新潟市行政改革プラン2015の取組結果

最終更新日:2019年10月5日

 本市では、「時代の変化に即応した行政経営の基本指針」として行政改革プラン2015を定め、「具体的な改革項目」ごとの取組工程及び指標について、担当部局による自己評価・検証と今後の方向性の明示・必要な改善を行うとともに、中間評価による提言を踏まえ、より実施効果の高い取組みとしてきました。
 この度、計画期間が終了し、取組みの結果がまとまりましたので掲載します。

達成状況

全体指標の達成状況

行政改革プラン2015では重点的に取り組む指標として、9つの重点指標を定めて取り組みました。

行政改革プラン2015重点指標の達成状況
重点指標

26
(現状)

27
(実績)

28
(実績)

29
(実績)

30
(計画)

30
(実績)

計画期間
での結果





窓口アンケート
(5点満点)

4.61

4.64

4.57 4.58 4.50以上

4.58
(達成)

達成

市民アンケート

新規検討 モデル実施

認知度66.9%
満足度52.6%

認知度65.1%
満足度50.7%

認知度70%
満足度55%

認知度60.2%
満足度54.9%
(未達成)

未達成

業務・事務改善
(件数)

2,252 2,475

2,492

2,534 前年度以上

2,414
(未達成)

未達成

職員満足度
(職員アンケート)
(7点満点)

4.55 4.61 4.74 4.71 4.60以上

4.62
(達成)

達成





定員管理
(人)

5,537
(H27.4.1
見込)

目標設定
(▲40)

目標管理
(▲40)

▲89
(達成)

達成

年齢の平準化
(平均職員数
:人)

106
(H27.4.1
現在:28~
36歳)

117 124 129

114
(H31.4.1
見込:28~
40歳)

127
(達成)

達成

プライマリー
バランス
(億円)

▲110
(臨時財政
対策債を
除く)

▲36 9

▲46
(赤字化)

黒字化

72
(達成)

未達成

市債残高
(億円)

3,845
(臨時財政
対策債を
除く)

3,899

3,890

3,936

前年度より
減少

3,864
(達成)

未達成

【指標変更】
主要債権の収納率
(%)

93.9 94.2 94.4

94.7

前年度以上

95.2
(達成)

達成

【参考】
年度末における
未収金額(億円)

100(見込)
※確定額
110.8

103.3 99.4 94.3 60 91.2 -

各取組みにおける計画期間の評価

行政改革プラン2015の各取組みについて計画期間の評価を行いました。

各取組項目の達成状況

  • 個別の進捗管理シートについては、各表からご覧ください。

重点改革項目1 時代の変化に即応した行政経営品質の向上

1 政策課題の高度化への対応

1 新潟市総合計画(にいがた未来ビジョン)第1次実施計画など主要施策の戦略的実施
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
1 第1次実施計画の戦略的実施 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.1(PDF:213KB) 達成

にいがた未来ビジョンのページへ

2 戦略的都市経営のための対応
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
2 本庁の専門性と政策立案機能の強化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.2(PDF:248KB) 達成
3 組織横断的な重要課題の解決に向けた庁内体制づくり ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.3(PDF:243KB) 達成

2 本市にふさわしい大都市制度への対応

1 地方分権・都市内分権への対応
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
4 県市調整会議の効果的運用 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.4(PDF:273KB) 達成 新潟県・新潟市調整会議のページへ
5 区の今後のあり方検討 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.5(PDF:264KB) 達成 新潟市区のあり方検討委員会のページへ
6 区役所の権限強化、区における総合的な行政運営の推進(本庁機能の整理を含む) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.6(PDF:261KB) 達成
7 新潟らしい教育改革の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.7(PDF:291KB) 達成

3 選択と集中による経営資源の適正配分

1 予算・組織編制、人員配置での選択と集中の強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
8 事業立案及び推進にあたっての仕組みの改善(PDCAサイクルに基づき適正評価できる仕組みによる、組織の統合・再編と業務の見直し、職員・予算などの経営資源配分の一体的検討) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.8(PDF:259KB) 達成
9 選択と集中及び職員年齢構成の平準化を進めるための定員配置計画2015の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.9(PDF:256KB) 達成
2 外部評価をふまえた事業の見直し、内部事務の効率化・簡素化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
10 外部評価をふまえた事業の見直し推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.10(PDF:232KB) 達成

11 内部事務の効率化・簡素化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.11(PDF:258KB) 達成
3 電子自治体のの推進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
12 ICTガバナンスの推進(全体統制の実施による経費削減と品質向上) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.12(PDF:314KB) 達成
13 情報システム最適化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.13(PDF:287KB) 達成
4 窓口サービスの向上
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
14 新潟市民サービス向上システムの継続的改善による市民満足度の向上 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.14(PDF:266KB) 達成

15 総合窓口サービスの実現(ICTなどを活用した窓口サービス向上と行政効率化) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.15(PDF:332KB) 未達成

4 戦略的な組織・人材マネジメントによるガバナンスの強化

1 組織内部のマネジメント機能の強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
16 区長、部長等の成果志向による組織マネジメントの徹底 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.16(PDF:247KB) 達成
17 現場からの改善提案・実践の一層の推進強化により、「やろてばにいがた」運動を発展 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.17(PDF:265KB) 未達成 職員提案・改善実践のページへ
再14 新潟市民サービス向上システムの継続的改善による市民満足度の向上 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.14(PDF:266KB) 達成
2 災害時における災害対応能力の強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
18 業務継続マネジメント(BCM)の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.18(PDF:273KB) 達成 新潟市業務継続計画のページへ
3 人材マネジメント機能の強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
19 職員の専門能力の育成、支援 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.19(PDF:241KB) 未達成
20 公平で納得度の高い人事評価の実施 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.20(PDF:230KB) 達成
21 役職への女性や若手職員の積極的な登用などにより意欲ある職員の能力発揮を推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.21(PDF:246KB) 達成
22 勤務実績が適切に反映される給与制度の運用 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.22(PDF:226KB) 達成
23 全職員を対象に目的意識と職務に関するアンケート調査の定期的な実施と結果の活用 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.23(PDF:244KB) 達成

重点改革項目2 市民や民間とのパートナーシップ・連携の深化

1 区自治協議会、地域コミュニティ協議会、NPOなどとのさらなる協働の推進

1 区自治協議会、地域コミュニティ協議会、NPOなどとの連携・協働によるまちづくり・公共サービスの推進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
24 支えあい、助けあう地域づくりを目指した地域福祉の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.24(PDF:271KB) 達成

地域福祉コーディネーターのページへ
民生委員協力員制度のページへ

25 区自治協議会、地域コミュニティ協議会、NPOなどの多様な主体との相互連携の強化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.25(PDF:220KB) 達成
2 地域コミュニティによる主体的なまちづくりのための支援の強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
26 出張所、連絡所、公民館等の活用により「まちづくりセンター」を設置、拡大

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.26(PDF:269KB)

未達成

27 地域コミュニティへの支援の強化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.27(PDF:265KB) 未達成
3 地域活動を支える担い手を創出するための場の積極的な提供
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
28 地域活動の担い手を育む仕組みづくり(住民自治を担う人材の育成、ノウハウ蓄積) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.28(PDF:292KB) 未達成

2 市民との情報共有と市民参画の推進

1 市民への情報公開・情報発信、市民との情報共有の徹底した推進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
29 文書管理システムの機能を利用した情報公開の推進、行政情報の積極的な発信、職員研修の充実 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.29(PDF:237KB) 達成
30 変化・多様化する利用者ニーズに対応したホームページ等による情報発信の充実 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.30(PDF:297KB) 未達成
31 公会計に基づく財務書類を活用し、財務状況(行政コスト、将来負担など)の分かりやすい開示による市民との共通認識の醸成 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.31(PDF:233KB) 達成 新潟市の財政状況のページへ
32 予算編成過程を含め政策形成段階での情報共有 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.32(PDF:224KB) 達成

当初予算編成のページへ
財政予測計画のページへ

2 市民参画・協働の充実・拡大
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
33 附属機関等における公募委員導入率・女性委員割合の拡大 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.33(PDF:280KB) 未達成 附属機関の情報のページへ
34 区政運営における市民参画、協働の機会の拡充、行政評価の導入 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.34(PDF:213KB) 達成
3 職員の意識改革と協働を実践しやすい庁内体制の整備
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
35 協働を実践できる職員の育成、庁内外の連携における情報共有及び協力体制の構築 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.35(PDF:269KB) 未達成

3 民間活力の効果的な活用と制度的検証

1 民間委託の効果的活用に向けた検討・実施
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
36 民間委託・指定管理者制度などPPP手法の導入推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.36(PDF:290KB) 達成 民間委託等の推進についてのページへ
37 新たな業務等への民間委託導入の検討 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.37(PDF:256KB) 未達成
38 外郭団体評価の継続実施による団体の経営改善(市と団体の関与の最適化と、より効率的・効果的な評価方法に改善し実施) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.38(PDF:256KB) 未達成 外郭団体評価のページへ
2 さらなる民間活力導入推進に向けた制度整備
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
39 指定管理者制度施設の外部評価の実施と制度見直しへの反映 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.39(PDF:270KB) 未達成 指定管理者制度のページへ

重点改革項目3 持続可能な財政運営の確立

1 財政予測計画をふまえた持続可能な財政運営

1 中長期的な収支均衡、事務事業の選択と集中による計画的な歳出の見直し
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
40 財政予測計画を踏まえ、臨時財政対策債を除いたプライマリーバランスや市債の減少目標に配慮した財政運営 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.40(PDF:271KB) 達成
再8 事業立案及び推進にあたっての仕組みの改善(PDCAサイクルに基づき適正評価できる仕組みによる、組織の統合・再編と業務の見直し、職員・予算などの経営資源配分の一体的検討) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.8(PDF:259KB) 達成
再10 外部評価をふまえた事業の見直し推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.10(PDF:232KB) 達成
2 市税等の収納率向上と新たな財源確保の取組
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
41 市ホームページバナー広告や印刷物など各種広告資産の活用やネーミングライツの導入など、さらなる自主財源確保の積極的実施(組織全体として多面的な検討) ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.41(PDF:246KB) 達成 広告募集のご案内のページへ
42 市税の効果的、効率的な徴収 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.42(PDF:230KB) 達成
43 市債権の適正な管理 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.43(PDF:311KB) 未達成

未収債権への取り組みについてのページへ

3 公会計による財務情報を活用した財務運営、財産経営の推進と市民に向けた情報発信
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
44 総務省の統一的な基準による財務書類を作成・公表するとともに、コスト分析・ストック分析を行い予算などへ有効活用 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.44(PDF:254KB) 達成 財務書類のページへ
4 受益と負担水準の検証と各種使用料等の負担水準の適正化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
45 各種使用料手数料の見直しなど行政サービスの受益と負担の適正化、減免の適正化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.45(PDF:243KB) 未達成 財産経営の推進のページへ

2 ファシリティマネジメントの考え方に基づいた財産経営の推進

1 将来的なニーズに見合った効率的な財産経営の推進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ

46

公共施設の最適化に向けた地域などとの連携による財産経営の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.46(PDF:264KB) 未達成
2 計画的な維持保全による公共施設などの長寿命化の推進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
47(1) 計画的な維持保全による公共建築物の長寿命化、維持管理効率化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.47(1)(PDF:256KB) 達成

47(2)

計画的な維持保全による公共建築物の長寿命化、維持管理効率化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.47(2)(PDF:214KB) 達成
47(3) 計画的な維持保全による公共建築物の長寿命化、維持管理効率化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.47(3)(PDF:228KB) 達成
48(1) 計画的な維持保全によるインフラ資産(道路・橋梁、公園)の長寿命化、維持管理効率化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.48(1)(PDF:289KB) 達成
48(2) 計画的な維持保全によるインフラ資産(道路・橋梁、公園)の長寿命化、維持管理効率化の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.48(2)(PDF:274KB) 達成
3 市有財産の有効活用の促進
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
49 市が保有する財産の精査と売却を含めた有効活用の促進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.49(PDF:242KB) 達成

3 地方公営企業などの経営改革

1 水道事業の経営改革の取組強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
50 施設規模の適正化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.50(PDF:224KB) 達成
51 遊休資産の有効活用 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.51(PDF:266KB) 未達成
52 業務効率化に向けた民間委託の検討・実施 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.52(PDF:260KB) 達成
2 病院事業の経営改革の取組強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
53 患者サービスの充実・職員満足度の向上による患者満足度の維持向上 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.53(PDF:274KB) 未達成 外部サイトへリンク 新規ウインドウで開きます。新潟市民病院中期計画のページへ(外部サイト)
54 クオリティインディケータの導入による、医療の質の可視化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.54(PDF:231KB) 達成 外部サイトへリンク 新規ウインドウで開きます。新潟市民病院中期計画のページへ(外部サイト)
55 収益の確保と適正な費用による経営の健全化 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.55(PDF:307KB) 未達成 外部サイトへリンク 新規ウインドウで開きます。新潟市民病院中期計画のページへ(外部サイト)
3 下水道事業の経営改革の取組強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ
56 市浄化槽整備事業の推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.56(PDF:263KB) 未達成
57 下水道への接続推進 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.57(PDF:281KB) 未達成
58 自立した経営の確立 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.58(PDF:286KB) 達成
4 その他特別会計の経営改革の取組強化
No. 具体的な改革項目

進捗管理
シート

取組結果 関連ページ

59(1)

国民健康保険事業 ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(1)(PDF:286KB) 未達成

59(2)

介護保険事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(2)(PDF:287KB)

未達成

59(3)

公債管理事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(3)(PDF:239KB)

達成

59(4)

後期高齢者医療事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(4)(PDF:243KB)

達成

59(5)

中央卸売市場事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(5)(PDF:300KB)

達成 新規出店事業者募集のページへ

59(6)

と畜事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(6)(PDF:245KB)

達成

59(7)

母子父子寡婦福祉資金貸付事業

ダウンロードのリンク 新規ウインドウで開きます。個票No.59(7)(PDF:279KB)

達成

関連リンク

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総務部 行政経営課

〒951-8550 新潟市中央区学校町通1番町602番地1(市役所本館5階)
電話:025-226-2437 FAX:025-228-5500

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