開発許可制度概要

開発許可制度は、都市の周辺部における無秩序な市街化を防止するため、計画的な市街化を促進すべき市街化区域と原則として市街化を抑制すべき市街化調整区域に区域区分した目的を担保すること、及び公共施設や排水設備等必要な施設の整備を義務付けるなど良質な宅地水準を確保すること、この二つの役割があります。
新潟市において下に掲げる開発行為をしようとする場合は、あらかじめ市長の許可を受けなければなりません。

（建築物の用途や土地の地目により、許可が不要な場合もありますので、詳しくは対象地を所管する区役所の建設課までお問合せください。）

開発行為とは、都市計画法第4条第12項により、「主として建築物の建築又は特定工作物の建設の用に供する目的で行なう土地の区画形質の変更をいう。」とされています。

道路、河川、水路等の新設・付け替え・または廃止等により、一団の土地の利用形態を変更する行為が該当します。
単なる分合筆のみを目的とした権利区画の変更は、ここでいう「区画の変更」に含まれません。

切土、盛土等の造成工事が伴うものや、宅地以外の土地を宅地とする場合は、「形質の変更」に該当します。